Note de cadrage
Le Plan stratégique 2025-2030 de l’Observatoire National de la Migration (ONM) émane des objectifs stratégiques du Ministère de l’Intérieur à travers le renforcement des capacités de recherche et la qualité de la production scientifique de l’Observatoire, le développement des capacités de ses experts ainsi que l’amélioration des compétences de ses chercheurs.
Ce plan prévoit également de créer un environnement favorable et stimulant pour la réalisation de recherches, d’études, d’ateliers scientifiques et de sessions de formation dans le domaine de la gouvernance des politiques migratoires et de la gestion humanitaire des frontières.
Aussi, cet organisme de recherche envisage la conception et la formulation des politiques et des programmes afin de mener diverses études sur des bases et des critères scientifiques, d’améliorer la préparation des agents de première ligne avec un haut niveau de qualité, et de contribuer à fournir des conseils juridiques pour la mise à jour et le développement du cadre juridique relatif à la gouvernance des politiques migratoires et la gestion humanitaire des frontières.
En ce sens, à l’aune d’une multitude d’enjeux multidimensionnels, l’ONM dispose d’une vision qui retrace sa mission et ses objectifs globaux.
Enjeux de l’Observatoire National de la Migration
Les principaux enjeux de l’ONM, entre autres, peuvent être formulés comme suit :
- La collecte et l’analyse des données sur l’immigration et l’asile ;
- Le renforcement des capacités des ressources humaines liées à la gouvernance des politiques migratoires et à l’humanisation des frontières ;
- La sensibilisation et l’éducation sur la gouvernance de la migration et la gestion humanitaire des frontières au travers l’amélioration de la conscience aux regards des enjeux liés aux flux migratoires et à l’asile et le renforcement de la compréhension des défis et des opportunités découlant de ce phénomène ;
- La protection des droits des migrants et des réfugiés dans les pays d’accueil et la promotion de leur intégration ;
- La participation à l’élaboration de projets de textes législatifs et réglementaires relatifs à la migration et l’asile, ainsi que l’émission d’avis à leur sujet ;
- La collecte de données sur la migration et l’asile et l’actualisation régulière de la base de données statistiques y afférents ;
- L’évaluation des politiques et programmes liés aux flux migratoires et à l’asile ;
- La réalisation d’études et de recherches sur les trajectoires des flux migratoires mixtes ainsi que sur les mouvements et conditions des immigrés dans le pays d’accueil ;
- La contribution à l’offre de services et de programmes de formation et de renforcement des capacités, en comblant les lacunes en matière de connaissance à l’échelle nationale concernant la gouvernance des politiques migratoires et l’humanisation des frontières, ainsi que l’identification et la lutte contre les menaces sécuritaires transfrontalières, en s’appuyant sur l’expertise de l’équipe de l’ONM et des experts qui y sont associés, conformément à ses objectifs, à ses capacités et aux partenariats pouvant être établis.
Vision de l’Observatoire National de la Migration
Face à ces enjeux d’ordre international, humain et manageriel, l’ONM dispose d’une vision prospective qui vise à changer l’image stéréotypée de la question migratoire en vue de dépasser la considération de l’afflux et de l’asile comme des menaces sécuritaires mais plutôt des opportunités selon le principe gagnant-gagnant. Une telle vision envisage également de surmonter l’approche injonctive dans le traitement des questions d’afflux et d’asile en faveur d’ une approche juridique et humanitaire à ce que l’on peut appeler la gestion humanitaire de l’immigration et des frontières.
Mission de l’Observatoire National de la Migration
La mission de l’ONM peut être résumée par son ambition à concilier le principe de souveraineté de l’État avec celui de l’universalité des droits de l’Homme au niveau de la gestion et de la gouvernance de la migration et des frontières. Cela se fait à travers l’élaboration d’un plan d’action pouvant être développé en une stratégie nationale », dans la perspective de sa mise en œuvre à l’échelle nationale et territoriale en tant que « politique publique de l’État » dans ce domaine.
L’Observatoire vise également à contribuer de manière active au processus de prise de décision national par la réalisation d’études et de recherches de haute qualité, tout en renforçant les capacités d’analyse stratégique pour la gouvernance des politiques migratoires et la gestion humaine des frontières, selon des standards compétitifs de haut niveau.
Objectifs de l’Observatoire National de la Migration
Les principaux objectifs de l’ONM comprennent, sans s’y limiter :
- Essayer de concilier le principe de la souveraineté de l’État avec celui de l’universalité des droits de l’Homme dans les questions de la migration, d’immigration et d’asile ;
- Corriger l’image stéréotypée sur la migration et l’asile en les considérant également comme des opportunités et pas forcément des menaces sécuritaires ;
- Elaborer des études et des recherches de qualité contribuant à renforcer la recherche scientifique, académique et de la formation, permettant d’atteindre un niveau élevé en termes de qualité ;
- Créer un environnement scientifique de haute qualité et former des équipes de recherche hautement qualifiées en recherche et en analyse stratégique pour la gouvernance des politiques migratoires et la gestion humaine des frontières ;
- Établir des dispositifs de coopération et d’échanges d’information avec les centres de décision gouvernementaux et les centres de recherche et d’études stratégiques sur la gouvernance des politiques migratoires et la gestion humaine des frontières sur le plan arabe, africain et international ;
- Déterminer les objectifs et le contenu du plan de recherche, des études, des ateliers de formation, ainsi que des programmes scientifiques liés à la gouvernance des politiques migratoires et à la gestion humaine des frontières, en choisissant des chercheurs et des formateurs qualifiés et en renforçant leurs capacités suivant les meilleures pratiques dans ce domaine.